Monsieur le Président Thierry de Montbrial,

Mesdames et Messieurs,

Chers amis,

Je me réjouis d’avoir été convié à ce dîner-débat organisé par l’IFRI pour discuter avec vous, chers amis anciens et nouveaux, qui portez un intérêt particulier à l’évolution de la Chine et des relations sino-françaises. Cette rencontre est d’autant plus pertinente que nous célébrons cette année le 60e anniversaire de l’établissement des relations diplomatiques entre la Chine et la France. À mon avis, malgré les nombreux changements survenus au cours des 60 dernières années, tant dans nos pays respectifs que sur la scène internationale, les trois facteurs clés assurant le développement sain et régulier de nos relations bilatérales demeurent inchangés.

Premièrement, il convient de souligner que les traditions diplomatiques chinoise et française, caractérisées par leur indépendance, restent inchangées. La Chine et la France, en tant que grands pays, font toutes deux preuve d’une clairvoyance stratégique et d’un attachement à l’indépendance. L’indépendance, qui est au cœur du gaullisme, constitue un socle fondamental permettant de maintenir la stabilité des relations sino-françaises malgré les aléas internationaux des six dernières décennies, et représente une garantie cruciale pour que la Chine et la France puissent continuer à aller de l’avant au milieu des mutations profondes de l’ordre international actuel. Il y a 60 ans, en privilégiant l’indépendance dans leurs actions diplomatiques, la Chine et la France ont pu franchir le fossé entre les camps, percer les ténèbres de la guerre froide et ouvrir la voie à la démocratisation des relations internationales ; et aujourd’hui, 60 ans plus tard, dans le même esprit, elles seront certainement en mesure d’assumer leur mission historique, de se montrer à la hauteur de leur grandeur, et de faire entendre la voix forte de l’époque appelant au respect mutuel et à la coopération gagnant-gagnant.

La France est un pays crucial de l’Union européenne et un acteur majeur de l’intégration européenne. La Chine a toujours envisagé les relations Chine-UE dans une perspective stratégique de long terme, elle considère l’Europe comme un partenaire stratégique global et une force importante dans un monde multipolaire, et soutient fermement l’autonomie stratégique de l’UE. Mais, de son côté, l’UE campe sur le triptyque au sujet de la Chine, ce qui a engendré des contradictions et de la confusion dans sa politique envers la Chine, et créé des obstacles importants au développement des relations Chine-UE. Pour reprendre l’analogie faite par le Ministre des affaires étrangères Wang Yi, ce triptyque est comme les feux rouge, jaune et vert qui s’allument en même temps lorsqu’une voiture arrive au carrefour. Certes, les systèmes sociaux de la Chine et de l’Europe sont différents, mais les deux parties ne sont pas nécessairement des rivaux systémiques. En effet, il n’y a pas de conflit d’intérêts fondamental entre la Chine et l’Europe, et encore moins de conflit géopolitique. Les relations sino-françaises au caractère indépendant peuvent à cet égard fournir une référence utile pour les relations Chine-UE.

Deuxièmement, la nature mutuellement bénéfique de la coopération sino-française demeure inchangée. Au fil des 60 ans qui ont suivi l’établissement des relations diplomatiques entre nos deux pays, le volume du commerce bilatéral a été multiplié par 800, faisant de la Chine le premier partenaire commercial de la France hors l’UE. En 2023, le commerce bilatéral a atteint 78,94 milliards de dollars. Mais en même temps, les deux pays ont encore un énorme potentiel de coopération à exploiter : la Chine qui possède un marché de consommation gigantesque avec ses 1,4 milliard d’habitants, et les chaînes industrielles et d’approvisionnement les plus complètes au monde, peut offrir à la France de précieuses opportunités de « réindustrialisation ». La France, quant à elle, excelle dans l’industrie et la recherche fondamentale et possède une grande réserve de talents innovants, elle est un partenaire prioritaire de la Chine pour développer l’ouverture de haut niveau et réaliser le développement de haute qualité.

Depuis un certain temps, nous assistons à une multiplication des discours prônant le « derisking » et la « réduction de la dépendance » à l’égard de la Chine. Je voudrais réaffirmer une fois de plus que la Chine est synonyme d’opportunité, et non de risque. C’est le refus de coopérer qui pose le plus grand risque. Les fruits abondants de la coopération sino-française assurent la force des relations sino-françaises, et incombent à nos deux pays la responsabilité de s’opposer sans équivoque au « découplage » et au « jeu à somme nulle » et de promouvoir conjointement une mondialisation économique inclusive et bénéfique à tous. Je sais que vous suivez de près l’enquête anti-dumping de la Chine sur les brandies européens, et je voudrais ici souligner trois points : d’abord, cette enquête ne cible pas spécifiquement la France, mais vise plutôt tous les brandies importés de l’UE sans distinction. Ensuite, le gouvernement chinois a ouvert cette enquête à la demande des industries chinoises concernées, conformément aux règles de l’OMC et aux lois chinoises pertinentes. C’est complètement différent de l’enquête anti-subventions de l’UE sur les véhicules électriques chinois, qui a été lancée gratuitement sans qu’une entreprise quelconque ne porte plainte. Enfin, il n’y aura pas d’intervention politique de la part du gouvernement chinois, qui mènera une enquête ouverte et transparente, en préservant pleinement les droits et intérêts de toutes les parties concernées. L’enquête n’aboutira pas forcément à des droits de douane supplémentaires.

Troisièmement, la poursuite commune par la Chine et la France de l’équité, de la justice et du développement pacifique reste inchangée. Deux grandes civilisations, orientale et occidentale, et deux grands pays responsables, la Chine et la France maintiennent une communication et une concertation étroites sur les questions d’actualité internationales et régionales, défendent activement le système international centré sur l’ONU et l’ordre mondiale fondé sur le droit international, et collaborent de manière fructueuse pour répondre au changement climatique et protéger la biodiversité. Dans le monde d’aujourd’hui, des changements jamais vus depuis un siècle s’opèrent au rythme accéléré, les rapports de force internationaux subissent un réajustement profond, et la voix du « Sud global » gagne chaque jour en importance. Les nouveaux défis de notre époque assignent à nos deux pays une nouvelle mission historique, celle de promouvoir ensemble un monde multipolaire fondé sur l’égalité et l’ordre, et de répondre aux incertitudes dans le monde par la stabilité des relations bilatérales.

Avant de terminer, je voudrais mettre l’accent sur la crise en Ukraine. Cette situation est exploitée par certains pour propager trois allégations qui minent les relations sino-françaises et sino-européennes. La première porte sur « l’alliance sino-russe », qui accuse la Chine de prendre parti pour la Russie dans ce conflit. La deuxième prône la « responsabilité de la Chine », arguant que la Chine peut exercer une influence décisive sur la Russie pour l’inciter à retirer ses troupes et à entamer des pourparlers de paix. La troisième prétend que « l’Ukraine d’aujourd’hui serait Taiwan de demain », déformant délibérément la nature de la question de Taiwan pour créer un prétexte permettant à certains pays d’utiliser Taiwan pour contenir la Chine. J’aimerais souligner que la Russie est le plus grand voisin et un partenaire stratégique important de la Chine, et que le développement stable des relations sino-russes est dans l’intérêt commun des deux pays et de tous les autres pays du monde. Les positions de la Chine et de l’Europe sur la crise ukrainienne sont divergentes. La Russie et l’Europe étant toutes les deux amis et partenaires de la Chine, nous ne nous immiscerons pas dans leurs différends. La Chine ne compromettra pas ses relations avec la Russie pour s’aligner sur la position de l’Europe, et elle ne soutiendra pas une partie quelconque pour l’attaquer l’autre. Elle est plutôt restée objective et neutre et a travaillé à promouvoir les pourparlers de paix. C’est déjà le plus grand soutien que nous apportons à l’Europe. Quant à la question de Taiwan, elle relève totalement des affaires intérieures chinoises, et diffère fondamentalement de la crise ukrainienne. Certaines personnes défendent bec et ongles le principe de souveraineté dans le cas de l’Ukraine, mais lorsqu’il s’agit de Taiwan, elles portent constamment atteinte à la souveraineté et à l’intégrité territoriale de la Chine. C’est un deux poids deux mesures pur et simple. S’il existe une similitude entre la question de Taiwan et la crise ukrainienne, c’est qu’elles ont été l’une comme l’autre provoquées par les États-Unis. Ceux-ci tentent par ailleurs de reproduire une crise de Taiwan sur le modèle ukrainien. À cet égard, nous invitons nos amis européens à faire preuve de vigilance et à se garder de s’y mêler. Actuellement, la crise ukrainienne perdure et va vers une escalade, ce qui met à l’épreuve la sagesse politique de tous les pays pour régler cette crise d’ampleur mondiale. En ce sens, la Chine a présenté une proposition en 12 points pour un règlement politique de la crise ukrainienne, en se basant sur les « quatre impératifs » proposés par le président Xi Jinping. Toutefois, les Occidentaux n’y ont accordé aucune importance en prétendant que le texte n’est pas suffisamment concret. Et moi je dirais qu’ils n’ont même pas pris la peine de le lire attentivement. Ce document comprend non seulement de grands principes comme le respect de la souveraineté et du droit international, mais aussi une feuille de route pour les négociations couvrant la cessation des hostilités, le lancement des pourparlers de paix, le règlement de la crise humanitaire et la protection des civils et des prisonniers de guerre, et plus que ça, des considérations de long terme telles que la réduction des risques stratégiques, l’arrêt des sanctions unilatérales, la préservation de la stabilité des chaînes industrielles et d’approvisionnement, et la promotion de la reconstruction post-conflit. J’espère que la partie européenne étudiera sérieusement ce document, qui pourrait vous fournir des pistes intéressantes pour résoudre la crise.

En vous remerciant de votre attention, je suis prêt à avoir des échanges plus approfondis avec vous.