(Lyon, le 10 septembre 2009)

Monsieur le Ministre (Président du Conseil général),

Madame la Présidente du directoire de l'Institut Aspen,

Mesdames et Messieurs,

Quand je fais un déplacement, Lyon, Rhône ou Rhône-Alpes me paraissent toujours extrêmement intéressant, certes la tentation gastronomique y est pour quelque chose, mais le grand dynamisme dont vous faites preuve pour renforcer vos liens avec la Chine en général, et avec Shanghai en particulier m'impressionne et m'attire. C'est pourquoi je suis heureux d'être parmi vous ce soir dans ce salon prestigieux du Conseil général, partageant avec vous les délicieux repas lyonnais, mais surtout les idées nous permettant de promouvoir davantage les coopérations entre la France et la Chine.

Monsieur le Ministre,

Avant de commencer mon exposé, je me permets de m'adresser en premier à vous, en vous remerciant d'avoir bien voulu parrainer cette magnifique exposition de photos commémorant le 45ème anniversaire des relations diplomatiques entre la Chine et la France. Ces photos historiques, belles, émouvantes et éloquentes, retraçant le parcours que nous avons fait ensemble, consolident notre conviction sur l'importance du partenariat global et stratégique sino-français.

Madame la Présidente,

En me demandant de faire un exposé sur « Les atouts de Chine dans la crise », vous avez montré l'habilité d'une présidente d'Aspen de ne pas gêner son invité en négligeant les défis majeurs auxquels le pays est confronté. Mais j'ai bien saisi le message et je vais vous livrer quelques réflexions personnelles, à la fois sur les atouts et les défis, pour que vous ayez une image complète de mon pays.

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Mesdames et Messieurs,

Les impacts de cette crise sur la Chine sont considérables, se traduisant d'abord par une chute de 22% de l'exportation pour les 6 premiers mois de cette année ; et puis par un ralentissement de 4 point du taux de croissance de l'économie nationale pour atterrir sur 6,1% en premier trimestre 2009, alors qu'en premier trimestre 2008, c'était 10,6% ! Et enfin par une hausse de chômage, plus de 10 millions de travailleurs migrants ont été obligés de retourner à la campagne.

Ces difficultés s'avèrent d'autant plus inquiétantes qu'elles s'inscrivent dans un contexte économique deja complexe, caracterisé même avant la crise par la distorsion entre l'investissement et la consommation, l'insuffisance du secteur tertiere et de l' innovation, les institutions financieres inadaptées au développement économique etc.

Devant cette situation extrêmement préoccupante, le Gouvernement chinois a adopté 4 grandes lignes de mesures depuis novembre dernier :

1. Augmenter les dépenses publiques. 420 milliards d'euro d'investissement en deux ans au niveau du gouvernement central. Pour garantir la fluidité financière, les banques ont de leur part augmenté de 600 milliards d'euro de crédits pendant les 5 premiers mois de 2009, soit 20% de plus par rapport à l'augmentation totale en 2008.

Un autre grand volet, important mais nouveau surtout, celui de la santé. 88 milliards d'euro ont été débloqués.

2. Stimuler la consommation domestique, par le soutien aux couches sociales les plus défavorisées et au monde rural. Nous avons mis en place des allocations en faveur des ruraux pour leur achat d'automobile et de meuble électronique.

3. Renforcer l'agriculture, surtout à travers le perfectionnement des infrastructures agricoles, comme l'approvisionnement de l'eau potable, de l'électricité et le tissage de voirie etc.

4. Continuer à réformer les structures économiques.

a) Pour les dix secteurs les plus importants (sidérurgie, construction d'automobile, de bateau, pétrochimie, industrie légère, textile, métallurgie non-ferreuse, équipement, informatique et logistique), le gouvernement a élaboré un plan d'ajustement et de relance trisannuel (2009-2011).

b) Promouvoir le développement des secteurs innovants, tels que la protection de l'environnement, les nouvelles énergies etc. 22 milliards d'euro y seront investis.

c) 3,5 milliards d'euro seront débloqués pour démarrer les projets de nouvelles technologies, comme la nouvelle génération de télécommunication mobile à haut débit, la dépollution de l'eau, les avions moyen et long courriers etc.

Toutes ces mesures se sont heureusement avérées efficaces. Quelques chiffres encourageants :

- Les investissements en capital fixe ont augmenté de 33% pendant la première moitié de 2009.

- Les consommations domestiques s'accélèrent : la hausse de la vente au détail des biens de consommation sociale est de 17% pendant la même période.

- La valeur ajoutée de l'industrie a augmenté de 5,5% pour les 4 premiers mois de l'année. Le PMI, indice des directeurs d'achats, a atteint 53,5 en mai, 3e mois consécutif au dessus de 50.

- Pour le premier trimestre de cette année, le taux de croissance était de 6,1%, alors que pour le deuxième trimestre, il a atteint 7,9%. Notre objectif pour toute l'année, c'est 8%.

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Mesdames et Messieurs,

A côté de ces signes encourageants, les défis persistent et auxquels nous restons vigilants :

1. Dépendance excessive de l'exportation qui représente plus du tiers du PIB, plus de 2 fois que le Japon, près de 3 fois que l'Inde.

2. Déséquilibre entre les régions Est et Ouest, entre les régions urbaines et rurales, et entre les riches et les pauvres. En 2008, les revenus des urbains sont 3,3 fois de plus que ceux des ruraux. Un écart alarmant.

3. Emploi. Chaque année, 20 millions de nouveaux demandeurs d'emploi. Mesdames et Messieurs, tous les chiffres en Chine vous paraissent impressionnants. Vous vous rendez compte, atteindre 8% de taux annuel de croissance économique, extraordinaire à vos yeux, c'est juste pour créer 20 millions d'emploi chaque année.

4. Environnement. Les 30 ans de croissance rapide a coûté cher à l'environnement. Place maintenant au développement durable. Mais comment concilier la vitesse et la qualité du développement ?

Voila en gros quelques instantanés de l'état dans lequel nous nous trouvons.

Alors comment faire ? Les réponses sont évidentes : maintenir une croissance appropriée en continuant les mesures efficaces et en améliorant les insuffisances, en clair :

-Au niveau de concept politique : Ajuster la structure économique pour une meilleure qualité de développement, le rendant durable et soutenu ; Harmoniser le développement entre le monde urbain et rural, entre l'Est et l'Ouest, pour former de nouveaux pôles de croissance ; Encourager et soutenir l'innovation.

-Au niveau pratique : Les mesures de relance seront intégralement appliquées, que ce soit sur la consommation, sur la réforme de la protection sociale et sur la restructuration du tissu économique.

-Au niveau des facteurs socio-economiques : Nous constatons trois fondamentaux positif: D'abord, un long processus d'industrialisation et d'urbanisation qui nécessiterait par exemple 2000 kilomètres de ligne de métro d'ici 10 ans dans 19 grandes villes, et plus de 3000 avions de moyen et de long courrier. Ensuite une solide base au terme de 30 ans d'efforts de réforme et d'ouverture, les ressources humaines sont riches, bon marché et qualifiées. La situation financière est en bonne santé, avec un solde de dettes publiques qui représente seulement 20% du PIB en 2008 (67% en zone euro, 71% aux Etats-Unis et 180% au Japon). Le système financier est stable, les épargnes chez les banques commerciales est de 5400 milliards d'euro. Et enfin, la stabilité politique et sociale sans laquelle nous ne pouvons pas appliquer des programmes à long terme.

Pour terminer cette partie sur la Chine, je voudrais souligner, Mesdames et Messieurs, la contribution apportée par l'économie chinoise à l'économie mondiale. Selon les statistiques des Nations Unies, en 2008, avec 9% de croissance, l'économie chinoise à apporté une contribution à l'ordre de 20% au monde entier qui n'a enregistré que 3,7% de croissance, dont la croissance des pays développés n'était que de 1,4%. La raison pour laquelle je vous ai cité ces chiffres, c'est pour vous dire que quand la Chine se développe, elle apporte énormément d'opportunités de coopération au monde entier. Et quand la Chine s'avance vers la prospérité, c'est un cinquième de l'humanité qui vit dans le bonheur.

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Mesdames et Messieurs,

En tant qu'ambassadeur, je ne pourrai pas parler de mon pays sans parler de la coopération avec la France.

En effet, nous fêtons cette année deux anniversaires importants : le 60e anniversaire de la Chine nouvelle et le 45e anniversaire des relations diplomatiques entre nos deux pays.

Depuis 45 ans, nous avons fais des pas de géants. Imaginez qu'il y a 45 ans, les échanges commerciaux bilatéraux étaient à l'ordre de 100 millions de dollars américains par an, et que 45 ans après, ce chiffre est toujours 100 millions, mais par jour. Il y a 45 ans, les échanges personnels étaient de 3000 par an. Aujourd'hui, c'est de 3000 par jour. Pendant 45 ans, la coopération politique, économique, culturelle, scientifique et éducationnelle, sans oublier la coopération décentralisée qui devient de plus en plus active et importante entre nos deux pays, ont porté des fruits abondants, au bénéfice de l'intérêt des Français et des Chinois.

J'ai beaucoup parlé avec des entrepreneurs français. Tous ont exprimé leur souhait de renforcer davantage leur coopération avec la Chine, dans les secteurs innovants comme la haute technologie, l'environnement, etc. Ils ont également souhaité la bienvenue aux investissements chinois en France.

Comme j'ai dit tout à l'heure, l'environnement constitue un grand chantier en Chine, et une grande opportunité de coopération avec la France qui est très forte en la matière. Energie propre, traitement des eaux et des déchets, économie d'énergie, vous avez tellement d'atouts dont nous avons besoin. Plusieurs ministres français, Mme Christine Lagarde et M. Jean-Louis Borloo notamment, et le Premier Ministre François Fillon, comptent aller en Chine d'ici fin de l'année. Ils ont certainement des messages et des projets en ce sens. Certes, les domaines traditionnels de coopération sino-française ne seront pas oubliés, bien au contraire : transport ferroviaire, aéronautique, agro-alimentaire, santé, recherche et éducation.

Mesdames et Messieurs,

A Rhône-Alpes, je ne dois absolument pas oublier l'Expo universelle 2010 à Shanghai ! Autour de ce thème « Meilleure ville, meilleure vie », nous pourrons déjà beaucoup discuter. Les idées françaises sur l'urbanisation et la qualité de vie des urbains seront très bien accueillies en Chine. Et puis surtout, nous aurons le pavillon de la région Rhône-Alpes au côté du pavillon de la France. Bravo ! Un bel exemple du dynamisme de la région, et de son rôle leader dans la coopération décentralisée avec Shanghai. Je ne peux que m'en réjouir et m'en féliciter, et lui souhaiter encore plus de succès dans son développement de partenariat en Chine.

Mesdames et Messieurs,

Je tiens à vous réaffirmer, comme j'ai toujours réaffirmé à Paris, que la Chine attache une grande importance au partenariat global stratégique avec la France. La Chine a besoin de la France, tout aussi comme la France a besoin de la Chine, aussi bien pour développer leur économie respective, que pour relever les défis majeurs internationaux, comme l'énergie, l'environnement, le changement climatique et la lutte anti-terrorisme. En un mot, toutes les deux membres permanents du Conseil de Sécurité des Nations unies, la Chine et la France ont une responsabilité commune quant à la paix, à la stabilité et au développement du monde entier. Ce mot, très riche en signification, a été vrai dans le passé, mais il est encore plus vrai aujourd'hui.

Voilà, Monsieur le Ministre, Madame la Présidente, Mesdames et Messieurs, j'espère que je n'étais pas trop long. Avant de répondre à vos questions, j'aimerais exprimer mon appréciation aux efforts voués par l'Institut Aspen au renforcement de la compréhension, de l'amitié et de la coopération entre la France et la Chine et entre les deux peuples. Je tiens à rendre hommage notamment à l'ancien Premier Ministre Raymond Barre, grand ami de la Chine. Et je suis sûr qu'avec nos efforts continus, nous pouvons aller encore plus loin.

Merci de votre aimable attention.